為了保障工業(yè)控制系統(tǒng)的信息安全,2011年9月工業(yè)和信息化部專門發(fā)文《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全管理的通知》(工信部協(xié)[2011]451號(hào)),強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)工業(yè)信息安全的重要性、緊迫性,并明確了重點(diǎn)領(lǐng)域工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全的管理要求,其中特別提到了與國(guó)計(jì)民生緊密相關(guān)領(lǐng)域的控制系統(tǒng),如核設(shè)施、鋼鐵、有色、化工、石油石化、電力、天然氣、先進(jìn)制造、水利樞紐、環(huán)境保護(hù)、鐵路、城市軌道交通、民航、城市供水供氣供熱等。
為了落實(shí)工信部協(xié)[2011]451號(hào)文件關(guān)注的熱點(diǎn)內(nèi)容,以及鑒于工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全技術(shù)的重要意義,全國(guó)工業(yè)過(guò)程測(cè)量和控制標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(SAC/TC124)積極聯(lián)合全國(guó)信息安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(SAC/TC260),上報(bào)了《工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全》系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目,并于2011年12月8日~9日在北京組織國(guó)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域的的行業(yè)專家召開(kāi)了《工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全》的標(biāo)準(zhǔn)起草工作組第一次會(huì)議。在該次會(huì)議上,與會(huì)的專家對(duì)《工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全》系列標(biāo)準(zhǔn)草案稿的推進(jìn)方向和不同行業(yè)需求進(jìn)行了熱烈的討論并積極發(fā)表意見(jiàn)和建議。
2012年3月20日~23日、2012年7月26日~27日,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全》起草工作組在北京先后召開(kāi)了第二、三次工作組會(huì)議。與會(huì)專家對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案稿的內(nèi)容討論熱烈并提出修改意見(jiàn)。會(huì)議后由SAC/TC124秘書(shū)處根據(jù)第三次工作組會(huì)議提出的問(wèn)題對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行統(tǒng)稿,根據(jù)GB/T1.1-2009編輯后形成《工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全》征求意見(jiàn)稿,并提交SAC/TC124和SAC/TC124/SC4全體委員征求意見(jiàn)。
到目前為止,《工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全》系列標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位有機(jī)械工業(yè)儀器儀表綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所、中國(guó)電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究所、中國(guó)核電工程有限公司、北京鋼鐵設(shè)計(jì)研究總院、中國(guó)電力科學(xué)研究院、清華大學(xué)、浙江大學(xué)、西南大學(xué)、重慶郵電大學(xué)、北京交通大學(xué)、華中科技大學(xué)、北京和利時(shí)系統(tǒng)工程有限公司、上海自動(dòng)化儀表股份有限公司、東土科技股份有限公司、西門子(中國(guó))有限公司、施耐得電氣(中國(guó))有限公司、羅克韋爾自動(dòng)化(中國(guó))有限公司、三菱電機(jī)自動(dòng)化(上海)有限公司、中國(guó)儀器儀表學(xué)會(huì)、北京海泰方圓科技有限公司、橫河電機(jī)(中國(guó))有限公司北京研發(fā)中心、華北電力設(shè)計(jì)院工程有限公司、北京國(guó)電智深控制技術(shù)有限公司、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、中央辦公廳電科院、中國(guó)科學(xué)院沈陽(yáng)自動(dòng)化研究所、青島多芬諾信息安全技術(shù)有限公司、中標(biāo)軟件有限公司、北京力控華康科技有限公司等。
《工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全》系列標(biāo)準(zhǔn)從草案稿到征求意見(jiàn)稿歷時(shí)近一年的時(shí)間,從第一次工作組會(huì)議20個(gè)單位的29位專家到第三次會(huì)議近30個(gè)單位45位專家出席,充分體現(xiàn)了隨著信息化與工業(yè)化進(jìn)程的不斷交叉融合,各個(gè)行業(yè)對(duì)保障工業(yè)自動(dòng)化和控制系統(tǒng)的信息安全的關(guān)注。因?yàn)樵絹?lái)越多的傳統(tǒng)信息技術(shù)應(yīng)用到了工業(yè)領(lǐng)域,各種惡意破壞通過(guò)病毒、木馬等各類手段隨時(shí)威脅著工業(yè)控制系統(tǒng),但是由于工業(yè)控制領(lǐng)域的應(yīng)用環(huán)境更為復(fù)雜,一旦工業(yè)控制系統(tǒng),尤其是發(fā)生信息安全事件,會(huì)對(duì)人民的健康、國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全、生態(tài)環(huán)境以及工業(yè)生產(chǎn)的運(yùn)行造成嚴(yán)重后果。
該系列標(biāo)準(zhǔn)的完成也為行業(yè)進(jìn)行相關(guān)的評(píng)估和驗(yàn)收提供了標(biāo)準(zhǔn)依據(jù),從而開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)與信息安全檢查,分析面臨的安全威脅和風(fēng)險(xiǎn),評(píng)估安全防護(hù)水平,查找突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),以便有針對(duì)性是采取防范對(duì)策和改進(jìn)措施,預(yù)防和減少重大信息安全事件的發(fā)生,切實(shí)保障網(wǎng)絡(luò)與信息安全
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